2024年1月23日在福建省第十四屆人民代表大會第二次會議上匯報人：某某某 時間：2024.02.05

目錄堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，全力以赴做好2024年各項工作堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，努力打造讓人民滿意的服務(wù)型政府

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效第一部分

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，牢牢把握習近平總書記親自擘畫的新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，緊緊圍繞中央支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的重要使命，在省委領(lǐng)導下，深入開展主題教育，深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力擴內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提信心、防風險，經(jīng)濟持續(xù)回升向好，社會大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效初步統(tǒng)計，2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值54355億元、增長4.5%，一般公共預算總收入5907億元、增長9.8%，地方一般公共預算收入3591億元、增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長2.5%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額下降0.2%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.9%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%，居民消費價格與上年持平。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效一年來的主要工作是： 產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。堅定不移推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，實施省重點技改項目1704個、總投資4477億元，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)占比居全國第三位，福州、廈門入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。堅定不移拓寬產(chǎn)業(yè)新賽道，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重28.3%、提高3.4個百分點，出臺促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施，建成光儲充檢一體化充電站15座，全球最大18兆瓦直驅(qū)海上風電機組順利下線。堅定不移培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)布全國首份縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重32%，制造業(yè)百強企業(yè)營收總額達2.5萬億元。動力電池、鞋服、化工、食品等產(chǎn)業(yè)鏈條更加堅實，竹產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 6個設(shè)區(qū)市入選全國先進制造業(yè)百強城市，中沙古雷乙烯項目進入建設(shè)實施階段，莆田入選中國食品產(chǎn)業(yè)名城。堅定不移推進園區(qū)標準化建設(shè)，26個試點園區(qū)新增標準化廠房超500萬平方米，4個園區(qū)上榜全國先進制造業(yè)百強園區(qū)。堅定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，4個設(shè)區(qū)市列入國家流通戰(zhàn)略支點城市，福州港口型物流樞紐入選國家建設(shè)名單，廈門獲批國家智慧口岸試點，金融業(yè)增加值增長7.4%。堅定不移做強做優(yōu)“四大經(jīng)濟”，數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.9萬億元，海洋生產(chǎn)總值達1.2萬億元，清潔能源裝機比重達63%，實現(xiàn)旅游總收入6981億元。數(shù)字中國建設(shè)峰會、世界航海裝備大會、亞太電協(xié)大會成功舉辦，行業(yè)風向標、合作策源地、成果展示窗作用日益凸顯。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 內(nèi)需潛力加速釋放。把擴大有效投資作為重要抓手，發(fā)行地方政府專項債券1618億元，1580個省重點項目完成投資7387億元。福廈高鐵開通運營，福廈“一小時生活圈”、廈漳泉“半小時交通圈”由愿景變成現(xiàn)實。龍巖新機場獲批立項，龍龍高鐵龍巖至武平段、廈門翔安大橋、福州地鐵4號線首通段等建成通車，大動脈更加暢通、微循環(huán)更加便捷。新中國成立以來我省最大引調(diào)水工程“一閘三線”全線通水，潤澤榕嵐兩地近580萬人，平潭人民從此告別“靠天吃水”的歷史。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，實施擴消費“八大行動”，開展“全閩樂購”活動近萬場，舉辦第二屆福品博覽會、新閩菜發(fā)展大會，福茶、福酒、福文創(chuàng)等線上線下銷售火爆，限額以上網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長6.1%。泉州獲批國家第三批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點城市，福州三坊七巷和廈門中山路入選全國示范步行街。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，率先啟動全域范圍內(nèi)戶口遷移“跨省通辦”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)37.7萬人。持續(xù)提升城市品質(zhì)，改造老舊小區(qū)38.2萬戶，全面完成43.9萬戶低收入群體居住環(huán)境消防安全改造，新增公共停車位3.1萬個，新建改造公園綠地1002公頃，創(chuàng)建無障礙設(shè)施樣板街道11個，累計建成福道8740公里。福州榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎，廈門上榜中國十大“大美之城”，三明入選第三批全國海綿城市建設(shè)示范城市。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，糧食生產(chǎn)和增儲任務(wù)超額完成，全年糧食播種面積1261.7萬畝、產(chǎn)量511萬噸，3個省級糧庫提前建成。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 新增3個國家鄉(xiāng)村振興示范縣、2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、7個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，3個縣（市）入選第四批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，“福九味”中藥材入圍國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，三明獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。深入實施新時代山海協(xié)作，調(diào)整優(yōu)化市、縣結(jié)對協(xié)作關(guān)系，老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展。創(chuàng)新實施“兩通工程”，新開通20個高速公路服務(wù)區(qū)出入口，實現(xiàn)82%陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上高速。加快打造閩寧協(xié)作“升級版”，援藏援疆工作保持全國前列，滬明、廣龍對口合作走深走實，紅色圣地和開放高地雙向奔赴前景廣闊。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 民營經(jīng)濟提質(zhì)增效。加大政策扶持，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，推動出臺《關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》和19份配套政策文件，修改廢止313件妨礙民企公平參與市場競爭的地方性文件。優(yōu)化服務(wù)保障，完善省領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系機制，推出三期共300億元提質(zhì)增產(chǎn)爭效專項貸款、惠及2萬多家企業(yè)。引進民企制造業(yè)項目2280個，民間制造業(yè)投資增長8.1%。壯大經(jīng)營主體，大力推動閩商回歸，實施培優(yōu)扶強行動，新登記民營經(jīng)營主體112.8萬戶、增長9.1%。寧德時代獲中國工業(yè)大獎、動力電池出貨量連續(xù)7年全球第一，福耀汽車玻璃市場占有率達34%、長期保持全球第一，安踏入選全球十大最具價值運動服飾品牌。民營經(jīng)濟貢獻了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和94%的企業(yè)數(shù)量。越來越多的民營企業(yè)為福建增了光、添了彩，為高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 教育質(zhì)量持續(xù)提升。堅持以教育之強筑牢創(chuàng)新之基，促進基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，補充公辦中小學幼兒園教師1.8萬人，新建、改擴建公辦幼兒園195所，學前教育普惠率達94.6%。新增公辦義務(wù)教育學位10.7萬個，隨遷子女在公辦義務(wù)教育學校就讀比例達95.5%，達標高中在校生占比達90%。促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，出臺推動職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展10條措施，深入實施高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃，成立6個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，晉江入選第一批國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體。促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快建設(shè)高等教育強省，福建工程學院更名福建理工大學，福建中醫(yī)藥大學成為省部（局）共建高校。全省高校新獲評A類學科19個、增長72.7%，新增教育部重點實驗室3個、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心1個，人才孵化器、創(chuàng)新策源地作用有效發(fā)揮。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 科技創(chuàng)新提速加力。堅持以科技之強提升創(chuàng)新之效，聚力優(yōu)平臺，重組入列全國重點實驗室2家，落地建設(shè)“海洋負排放”國際大科學計劃，新增國家企業(yè)技術(shù)中心7家，新建集成電路省創(chuàng)新實驗室，引進香港理工大學晉江研究院等高水平科創(chuàng)平臺。新設(shè)省級高新區(qū)2個、實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，福州入選全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市，4個縣（市）入選第二批全國創(chuàng)新型縣（市）。聚力強主體，投放“科技貸”75億元，新增國家級科技企業(yè)孵化器4家、專精特新“小巨人”企業(yè)42家，國家高新技術(shù)企業(yè)超1.2萬家、增長35%。聚力活機制，出臺加快推進科技創(chuàng)新發(fā)展20條措施，實施12個“揭榜掛帥”項目，建成5個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心，新增中國專利獎15項，突破海水直接電解制氫等關(guān)鍵技術(shù)，白羽肉雞突破國外育種技術(shù)封鎖。全社會研發(fā)投入超千億元，科技創(chuàng)新按下了“快進鍵”、跑出了“加速度”。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 人才支撐不斷強化。堅持以人才之強激活創(chuàng)新之源，完善人才培養(yǎng)體系，認真落實《福建省“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主力軍。新增兩院院士5人、國家杰青7人，2人獲評國家卓越工程師。引進急需緊缺人才，堅持需求導向、以用為本，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域省級高層次人才認定辦法。實施省級引才引智項目78個，遴選第四批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊19個，新認定和支持省級高層次人才2414人。創(chuàng)新人才使用機制，以省創(chuàng)新實驗室為試點，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革，落實設(shè)立編制池、自主確定用編條件等改革舉措，單位引才用才有了更多的自主權(quán)、選擇權(quán)。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 閩臺融合再譜新篇。推動重大戰(zhàn)略落地落實，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，推動出臺我省實施意見，發(fā)布首批15條政策措施。加快基礎(chǔ)設(shè)施應通盡通，向金門供水累計超3000萬噸，廈金望嶝變電站投產(chǎn)，廈門第三東通道開工建設(shè)，“小三通”客運、榕臺空中客運、平潭對臺貨運航線復航。促進經(jīng)貿(mào)合作互惠互利，新設(shè)臺企戶數(shù)和實際利用臺資規(guī)模保持大陸首位，閩臺貿(mào)易額累計突破1.5萬億元。6個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園連續(xù)六年包攬國家考評前六名，研制發(fā)布181項兩岸共通標準。支持基層民眾交流交往，引進臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團隊132支，海峽兩岸交流基地增至26家、居大陸首位。成功舉辦第十五屆海峽論壇、第十一屆海峽青年節(jié)、第八屆世界媽祖文化論壇等重點活動近280場，島內(nèi)臺胞來閩達57.3萬人次，兩岸同胞越走越近、越走越親。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 改革攻堅縱深推進。深化重點領(lǐng)域改革，廈門綜合改革試點開局良好，國企改革三年行動考評獲全國A級，福州、廈門、泉州、漳州入選全國低效用地再開發(fā)試點城市，漳州、三明、上杭入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。深化福建特色改革，公立醫(yī)院綜合改革效果評價連續(xù)8年居全國前列，三明林業(yè)碳票首次實現(xiàn)跨省交易，7項改革經(jīng)驗被中央改革辦推廣，我省主導制定的科技特派員國家標準發(fā)布實施。深化營商環(huán)境創(chuàng)新改革，行政服務(wù)許可事項網(wǎng)上可辦率達98.7%、158項實現(xiàn)跨省通辦，一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)2年位列全國第一梯隊，工程建設(shè)項目審批制度改革評估位列全國第一，便捷辦事廣受好評，貼心服務(wù)常受點贊。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 開放水平不斷提升。發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，中印尼、中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)獲批設(shè)立，中歐（亞）班列開行135列，“絲路海運”聯(lián)盟成員達320家，海絲中央法務(wù)區(qū)新增11個涉外交流項目，中國-金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園揭牌運行，自貿(mào)試驗區(qū)獲批對接國際高標準推進制度型開放試點，新推出全國首創(chuàng)舉措26項。推動對外貿(mào)易雙向投資保穩(wěn)提質(zhì)，入選首批內(nèi)外貿(mào)一體化試點省份，新增國家電子商務(wù)示范基地2家，跨境電商出口增長18%，機電產(chǎn)品出口增長11.9%,鋰電池等“新三樣”出口增長49.8%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長36.2%，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長35.8%，實際對外投資額增長51.4%，派出各類勞務(wù)人員規(guī)模保持全國首位。深化交流合作，成功舉辦2023“鼓嶺緣”中美民間友好論壇、第十屆中國-中亞合作論壇、第二十三屆投洽會、全球南方智庫對話會、首屆中國僑智發(fā)展大會等，閩港閩澳合作取得新進展，僑的工作暖心有效,國際友城達125對。我們的朋友圈越來越大，為服務(wù)國家總體外交作出了積極貢獻。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。擴大就業(yè)容量，出臺穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)促就業(yè)7條、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條，創(chuàng)新實施新增崗位補貼、畢業(yè)生就業(yè)崗位補貼，扎實推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力支持靈活就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53萬人，高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。強化就業(yè)幫扶，開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，對就業(yè)困難人員實行個性化援助，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3.7萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)超15萬人。提升就業(yè)技能，深入實施“技能福建”行動，全省投入3.4億元開展職業(yè)技能培訓，5所技工院校獲評國家級高技能人才培訓基地，新建國家級技能大師工作室5個、省級工作室60個，培養(yǎng)高技能人才5.8萬人，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，供需匹配更加精準。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設(shè)取得新進展新成效 社會保障提檔升級。提升“一老一小”服務(wù)，牢記習近平總書記親自連線看望慰問福州市社會福利院老年朋友的殷殷囑托，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，新建示范性長者食堂300個、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50個，新增普惠性托位1.28萬個。提高社保待遇水平，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金增長3.8%，城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高至每月150元，失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌全面實施，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準提高至不低于640元，醫(yī)保服務(wù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。強化社會救助幫扶，低保、特困供養(yǎng)年人均標準分別提高到10112元、25380元，集中養(yǎng)育和社會散居孤兒基本生活最低月人均標準分別提高到2100元和1700元，參照社會散居孤兒標準為事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活保障金，使兜底更加有力，幫扶更加暖心。