牢記人民至上 堅(jiān)守執(zhí)法為民【慶祝建黨100周年】————黨政部門/黨支部/團(tuán)支部2021年黨史學(xué)習(xí)專題授課

嚴(yán)禁遲到早退與會(huì)人員提前5分鐘入場(chǎng)，不得無故遲到、早退。嚴(yán)禁接聽電話請(qǐng)將手機(jī)調(diào)成會(huì)議模式，靜音或者震動(dòng)狀態(tài)。嚴(yán)禁打瞌睡嚴(yán)禁做與會(huì)議無關(guān)的事，如睡覺、玩手機(jī)等。嚴(yán)禁吸煙為了您自己和他人的健康，請(qǐng)您不要吸煙。與會(huì)人員請(qǐng)嚴(yán)格遵守以上規(guī)定，會(huì)議期間如遇以上行為者，每次罰款100元。違紀(jì)者請(qǐng)主動(dòng)將罰款上繳至?xí)h主持人處，再由會(huì)議主持人轉(zhuǎn)交前臺(tái)統(tǒng)一保管。

同志們：黨中央從2月20日就開始動(dòng)員部署黨史學(xué)習(xí)教育，省、市各級(jí)都已陸續(xù)展開。X黨總支前期制定了學(xué)習(xí)教育方案，組織了黨史館參觀等活動(dòng)，各黨支部也通過多種形式深化黨史學(xué)習(xí)教育。今天算是再部署、再發(fā)動(dòng)。下面我以“牢記人民至上 堅(jiān)守執(zhí)法為民”為題講一堂黨課，與同志們一起回顧黨史、汲取智慧、找尋方向。習(xí)X相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)”，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。

目錄/CONTENTS

什么是執(zhí)法為民？

執(zhí)法為民就是站穩(wěn)人民立場(chǎng)，常思“我是誰”人民是黨的力量源泉，從一葉紅船到巍巍巨輪，中國共產(chǎn)黨始終牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，與最廣大人民群眾生死相依，生動(dòng)詮釋了人民至上的深刻道理，指引廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置。民心如海，滴水匯聚汪洋，要走好新時(shí)代群眾路線，以百年黨史為標(biāo)尺，用歷史的長(zhǎng)度量出初心的純度，不管走得再遠(yuǎn)都不忘為什么出發(fā)，把初心使命化作銳意進(jìn)取的精氣神和埋頭苦干的原動(dòng)力，把執(zhí)法為民融入到工作的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。學(xué)習(xí)黨史，要在重溫黨的初心中厚植人民情懷，從建黨的開天辟地、新中國改天換地、改革開放翻天覆地、黨的十八大以來的偉大奇跡、歷史變革，感受人民立場(chǎng)的堅(jiān)定、群眾感情的至深，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

執(zhí)法為民就是仰賴人民偉力，深悟“依靠誰”執(zhí)法工作從來不是高高在上的工作，而是要深入群眾聽，撲下身子干，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)有的事情群眾反映強(qiáng)烈了才變成案源轉(zhuǎn)到我們這，說明問題已經(jīng)嚴(yán)重了，甚至產(chǎn)生輿情了，當(dāng)群眾把我們當(dāng)“救兵”時(shí)，我們的工作其實(shí)就是在“救場(chǎng)”了。我們的案源從來不是等來的，等來的案源永遠(yuǎn)是被動(dòng)的、消極的

所以工作要做在前，主動(dòng)出擊，與其守在靜止的岸，不如做艘飛駛的船，與其做等待的靶，不如做支呼嘯的箭。國家總局在民生領(lǐng)域案件查辦行動(dòng)方案中，提出“要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、企業(yè)等交流，研判社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，深挖行業(yè)潛規(guī)則，特別要重視數(shù)據(jù)分析，為執(zhí)法辦案提供靶向目標(biāo)”，這為我們執(zhí)法工作中的案源渠道指出了方向，執(zhí)法人員一定要做“接地氣的人”，“接地氣、通下情、面對(duì)面”，在專項(xiàng)行動(dòng)中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源，在日常執(zhí)法中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源，多揭鍋蓋、多摸被褥、多問冷暖，以沉入群眾的“泥土味”換來執(zhí)法為民的“親情味”，這樣我們執(zhí)法工作才能有針對(duì)性、靶向性，才能把執(zhí)法工作做到老百姓的心坎上。

執(zhí)法為民就是謀求人民幸福，明白“為了誰”中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把“人民”鐫刻在了自己的旗幟上，無論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平發(fā)展時(shí)期，無數(shù)共產(chǎn)黨人為著人民“大我”而不惜犧牲“小我”，樹立了一座座精神豐碑，用生命詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“群眾生活無小事，一枝一葉總關(guān)情”，要樹立“趕考”意識(shí)，擰緊思想“開關(guān)”，扎實(shí)作風(fēng)“籬笆”，踏踏實(shí)實(shí)做人民的勤務(wù)員，執(zhí)法工作就是要在群眾“最盼”上下苦功、“最急”上見真功、“最憂”上亮硬功，竭盡全力解決煩心事、揪心事、操心事，讓群眾真切感受黨的關(guān)懷和溫暖。

衡量執(zhí)法工作成功與否就是要看問題是不是解決了，群眾是不是滿意了、安心了，違法分子是不是害怕了、不敢了。XX局長(zhǎng)在視察X時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要突出大要案辦理以及大要案的公開曝光，說到底，就是要重視案件的成效，辦案既要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，選群眾關(guān)心的事，也要注重宣傳曝光這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，這樣才能查辦一案、警示一片、震懾幾年。黨史教育專題黨課

做好“執(zhí)法為民”，關(guān)鍵要做到五個(gè)“牢記”

01一要牢記“革命理想高于天”，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。我們黨的每一段革命歷史，都是一部詮釋理想信念的生動(dòng)教材。鄧恩銘烈士在就義前慷慨陳詞：“卅一年華轉(zhuǎn)瞬間，壯志未酬奈何天。不惜惟我身先死，后繼頻頻慰九泉。”這是多么崇高的境界，為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，一代又一代中國共產(chǎn)黨人付出了巨大的犧牲，鑄就了中國共產(chǎn)黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。今天，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的那種血與火的生死考驗(yàn)雖然少了，但具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)，百年未有之大變局中市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)仍在加劇。

習(xí)X相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，“一代人有一代人的長(zhǎng)征，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)”。把這個(gè)龐大的市場(chǎng)管好，把民生護(hù)好，把民心守住，就是我們這一代市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法人的使命和擔(dān)當(dāng)。我們學(xué)習(xí)黨史，就是要切實(shí)補(bǔ)足精神之鈣、賡續(xù)精神血脈、挺起精神脊梁，時(shí)刻以革命先烈先輩為鏡，在亂云飛渡的復(fù)雜環(huán)境中不迷失方向，在泰山壓頂?shù)木薮髩毫ο虏煌丝s逃避，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。無數(shù)革命前輩為了我們的幸福生活付出鮮血和生命，我們緬懷他們，不能忘記他們，也不能忘記初心和使命。

02二要牢記“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)”，始終自覺做政治上的“明白人”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)、改革取得勝利的根本保證，也是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。回顧我們黨的歷史，什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到堅(jiān)決維護(hù)，我們黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上，否則就會(huì)遭遇挫折。我們X堅(jiān)持把支部建在大隊(duì)上，就是要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨建和業(yè)務(wù)從來不是兩張皮，要貫通、融合，通過學(xué)習(xí)黨史，胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，確保在思想上政治上行動(dòng)不走偏、不走樣，保持政治上的敏銳性，把市局黨組和X黨總支的決策部署堅(jiān)定貫徹下去，堅(jiān)定跟黨走，把X打造成為講黨性、講政治、講忠誠的執(zhí)法鐵軍。

03三要牢記“全心全意為人民服務(wù)”，始終當(dāng)好人民的勤務(wù)員回顧百年黨史，我們黨為人民而生、因人民而興，戰(zhàn)爭(zhēng)年代為人民打天下，執(zhí)政之后為人民治國家改革開放以后，今年黨史學(xué)習(xí)教育中，有一項(xiàng)重要活動(dòng)，叫“我為群眾辦實(shí)事”，國家總局推出了2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，這是落實(shí)執(zhí)法為民理念的重要實(shí)踐，是推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要途徑，是檢驗(yàn)執(zhí)法能力和水平的重要舉措。這次行動(dòng)是張工局長(zhǎng)在全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上唯一點(diǎn)題的重要專項(xiàng)行動(dòng)，是今年我們工作的重中之重。早在建黨建軍初期，毛澤東就告誡全黨：共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾擁護(hù)愛戴為最高標(biāo)準(zhǔn)。

有些問題存在多年，是沉疴痼疾，必須拿出勇氣、拿出措施、查出效果。舉個(gè)例子，比如類似神醫(yī)神藥這些問題，很多保健食品、醫(yī)療器械商家通過給老人培訓(xùn)的方式推銷產(chǎn)品，這個(gè)領(lǐng)域可能涉及多個(gè)問題，商家的產(chǎn)品有沒有問題，廣告有沒有問題，推銷方式有沒有誤導(dǎo)消費(fèi)者問題，經(jīng)營許可證、備案證、產(chǎn)品注冊(cè)證有沒有問題，這就涉及到我們執(zhí)法一、三、四、六、十等多個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，大家一定要形成合力，突出綜合優(yōu)勢(shì)，才能查辦。這些違法行為，相信大家都有所了解，都是我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｒ姷倪`法行為，如果我們查的好，能夠彰顯“市場(chǎng)監(jiān)管在您身邊”，如果我們查不好，老百姓可能就會(huì)感覺“違法行為在我身邊”。

有的商家早上七八點(diǎn)培訓(xùn)后就關(guān)門，有的只培訓(xùn)只體驗(yàn)卻不在店內(nèi)銷售，有的只口頭說沒有文字記錄，這些查辦中的難題如何解決，需要我們執(zhí)法人員了解行業(yè)規(guī)則，找出破解辦法。同樣的道理，所有的民生領(lǐng)域案件都要深挖、精耕、細(xì)查，要拿出動(dòng)真碰硬的態(tài)度，一個(gè)問題一個(gè)問題的找，一個(gè)難題一個(gè)難題的破。每一次案件查辦前，大家都要做足功課，多了解情況，不光要研究性執(zhí)法，還要深入群眾式執(zhí)法，知行合一方能解決問題?！拌F拳”行動(dòng)中的每一項(xiàng)問題我們都要爭(zhēng)取辦出大案、辦出聲勢(shì)，在民生領(lǐng)域只有“更優(yōu)解”，沒有最終解。綜合處每半月一期的“他山之石”欄目，里面有很多地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，執(zhí)法各大隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)上海、學(xué)深圳，學(xué)突破大案，學(xué)突破要案。今年部門考核中，要突出民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，要突出案件辦理后的社會(huì)效應(yīng)，切實(shí)把“執(zhí)法為民”的理念考出成效、考出動(dòng)力。

04四要牢記“越是艱險(xiǎn)越向前”，始終勇于攻堅(jiān)善于斗爭(zhēng)我們黨的百年歷史，艱苦卓絕、波瀾壯闊。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，我們黨經(jīng)歷過殘酷的環(huán)境，遭遇過失敗的挫折，背負(fù)過沉重的壓力，面臨過各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但是一路走來，我們黨始終風(fēng)雨兼程，無數(shù)共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏奮斗，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝了難以想象的困難，譜寫了氣壯山河的史詩，取得了舉世矚目的成就，帶領(lǐng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?？梢哉f，我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的精神。正是因?yàn)槲覀凕h永葆斗爭(zhēng)精神，不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)，“越是艱險(xiǎn)越向前”“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”，才一次次“踏平坎坷成大道”。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，越是接近民族復(fù)興越不會(huì)一帆風(fēng)順，越會(huì)充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。今年我們各項(xiàng)工作起步較早，要求也比之前高，《論語》云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”，只有高標(biāo)準(zhǔn)，才能出實(shí)績(jī)?，F(xiàn)在有極少數(shù)黨員干部把意志消沉美名曰“佛系人生”，把碌碌無為標(biāo)榜為“淡泊明志”，把推諉圓滑開脫成“曠達(dá)超然”，如果安于現(xiàn)狀而不思進(jìn)取、安享“俸祿”而不愿奉獻(xiàn)，這種不作為的危害不比貪腐小。在新的長(zhǎng)征路上要發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于攻堅(jiān)、勇于勝利的精神，逢山開路、遇水架橋，頂?shù)蒙先?、扛得起來，?jiān)決防止“自我滿足、自我陶醉、自我封閉”，迎難而上干好每一天、做好每件事，堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧?，在?dān)當(dāng)實(shí)干中不斷開拓市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事業(yè)發(fā)展新局面

05五要牢記“為政清廉才能取信于民”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色廉潔不行，一切清零回顧我們黨的歷史，就是一部敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨、堅(jiān)決反對(duì)腐敗變質(zhì)的自我革命史。革命年間，黨確立“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，贏得了民心?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”，這首紅色歌謠是我們黨清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的生動(dòng)寫照。我們學(xué)習(xí)黨史，就是要傳承弘揚(yáng)我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，持續(xù)破除“四風(fēng)”頑疾，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在執(zhí)法中嚴(yán)禁“放水”，杜絕“人情案”“關(guān)系案”。

同志們，生在盛世，當(dāng)不負(fù)盛世。X再過兩個(gè)多月就要兩周歲了，在這兩年里X從無到有，從有到強(qiáng)，我們一起經(jīng)歷了X組建時(shí)的艱辛，一起經(jīng)受了疫情的考驗(yàn)，一起圓滿完成了全國X會(huì)的籌備。歷盡艱難，翻山越嶺，我們X也如同我們偉大的中國共產(chǎn)黨的一樣，一步一個(gè)腳印的在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上砥礪前行。回看過去，黨的百年風(fēng)雨路，苦難而輝煌，展望未來，我們將有幸成為新一段歷史的見證者、參與者、推動(dòng)者，我們也一定會(huì)在X的歷史上留下我們濃墨重彩的一筆。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，全體黨員都要學(xué)好黨史這門“必修課”，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，要學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，走好新時(shí)代長(zhǎng)征路，譜寫X發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

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