黨政機關(guān)保密須知

目 錄

保密工作面臨嚴(yán)峻的形勢 PART ONE

保密工作面臨嚴(yán)峻的形勢2010年發(fā)生的“維基解密”事件，在全世界引起廣泛關(guān)注。

保密工作面臨嚴(yán)峻的形勢

保密工作面臨嚴(yán)峻的形勢

保密工作面臨嚴(yán)峻的形勢

黨政機關(guān)工作人員保密須知 PART TWO

黨政機關(guān)工作人員保密須知1.國家秘密的范圍1.國家事務(wù)重大決策中的秘密事項； 2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項； 3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項； 4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項； 5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項； 6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項； 7.經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。 《保密法》２０１０年１０月１日實施

黨政機關(guān)工作人員保密須知2.國家秘密的劃分

黨政機關(guān)工作人員保密須知2.國家秘密的劃分

黨政機關(guān)工作人員保密須知3.涉密載體的定義

黨政機關(guān)工作人員保密須知3.涉密載體的定義涉密載體

黨政機關(guān)工作人員保密須知4.制作涉密載體要求

黨政機關(guān)工作人員保密須知4.制作涉密載體要求

黨政機關(guān)工作人員保密須知5.閱讀和使用涉密載體要求

黨政機關(guān)工作人員保密須知6.復(fù)制涉密載體要求復(fù)制本機關(guān)、單位產(chǎn)生的機密級、秘密級涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 復(fù)制非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機關(guān)、單位批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制。 復(fù)制涉密載體不得改變其密級、保密期限或刪除密級標(biāo)志。 復(fù)制涉密載體應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，加蓋復(fù)制機關(guān)、單位的戳記，編制序號。復(fù)制件要采取與原件相同的保密措施。 復(fù)制工作只能在本機關(guān)、單位內(nèi)部進行；需要送外單位復(fù)制的，應(yīng)交由定點單位復(fù)制。 嚴(yán)禁復(fù)制絕密級涉密載體。確因工作需要復(fù)制的，屬于本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)原密級確定機關(guān)、單位或其上級機關(guān)批準(zhǔn)。

黨政機關(guān)工作人員保密須知7.攜帶涉密載體外出的保密要求一般不要攜帶涉密載體外出。確因工作需要攜帶外出的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保護措施，使載體始終處于本人有效監(jiān)控之內(nèi)。 禁止攜帶絕密級涉密載體外出。確因工作需要攜帶的，須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)密封裝，至少應(yīng)有兩人同行。 禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。確因工作需要攜帶機密級、秘密級涉密載體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保密措施。 攜帶涉密載體外出，如遇緊急情況，涉密載體安全受到威脅時，應(yīng)當(dāng)立即就近請求保密、公安、安全部門或其他黨政機關(guān)、單位幫助，并盡快與本機關(guān)、單位取得聯(lián)系。

黨政機關(guān)工作人員保密須知8.個人不得保存和銷毀涉密載體機關(guān)、單位工作人員，因工作需要由個人暫時使用的涉密載體，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)及時交還機關(guān)、單位保密室保存。 工作人員調(diào)離原工作單位，或因離休、退休、辭職等原因離開工作崗位，應(yīng)將個人使用和管理的涉密載體全部清理退還原工作單位。 參加涉密會議領(lǐng)取的涉密文件、資料或其他物品，會后應(yīng)交機關(guān)、單位保密室保管，個人不得私自持有。

黨政機關(guān)工作人員保密須知9.連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不能存儲、處理涉密信息在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲、處理涉密信息，就等于把涉密信息放在完全開放的環(huán)境里，隨時都可能被人獲取。 頻繁發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)竊密和泄密事件，防范網(wǎng)絡(luò)竊密和泄密就成了倍受各國關(guān)注的世界性難題。 —— 2001年白宮的網(wǎng)絡(luò)郵件系統(tǒng)也被以色列情報機關(guān)攻破，導(dǎo)致美國總統(tǒng)所發(fā)出的電子郵件，都自動發(fā)往了該情報機關(guān)“備份”。 —— 隨著信息技術(shù)在我國的普及，曾在美國發(fā)生過的網(wǎng)絡(luò)泄密事件，又在中國一幕幕重演，并成為對我威脅最大的竊密方式。 ——網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)前失泄密的主要渠道。根據(jù)我國權(quán)威機關(guān)的統(tǒng)計，2004年，全國重大網(wǎng)絡(luò)泄密事件已發(fā)生了47起，占全年泄密案總數(shù)的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短兩年中網(wǎng)上泄密事件就翻了3.6倍！2009年我國網(wǎng)上泄密已經(jīng)超過了泄密案總數(shù)的90%。

黨政機關(guān)工作人員保密須知9.連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不能存儲、處理涉密信息涉密計算機不上網(wǎng)上網(wǎng)計算機不涉密 殺毒軟件和防火墻要及時升級10.不能使用具有無線上網(wǎng)功能的筆記本電腦處理涉密信息

黨政機關(guān)工作人員保密須知11.私人計算機和私人移動存儲介質(zhì)不能用于處理涉密信息——2002年美國中央情報局第17任局長任職不到500天，就因為在家用電腦上存儲中央情報局的涉密文件而被撤職法辦！12.攜帶涉密筆記本電腦外出時的注意事項第一，必須經(jīng)機關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第二，外出前，將不使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密移動存儲介質(zhì)中，并將存儲介質(zhì)留在機關(guān)、單位保存，同時對攜帶的計算機中的涉密文件、資料使用符合保密標(biāo)準(zhǔn)的工具進行清除處理。外出途中，必須做到“機不離身”。

黨政機關(guān)工作人員保密須知12.攜帶涉密筆記本電腦外出時的注意事項第三，將要使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密存儲介質(zhì)中，然后將電腦中的涉密文件、資料使用符合保密標(biāo)準(zhǔn)的工具進行清除處理，使筆記本電腦不帶有任何涉密信息。外出途中做到“盤不離身”。 第四，外出途中使用電腦生成的涉密信息，要及時復(fù)制到隨身攜帶的涉密移動存儲介質(zhì)中，并對筆記本電腦硬盤中的涉密信息及時做清理處理。

黨政機關(guān)工作人員保密須知13.移動存儲介質(zhì)不能在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用14.電信通信存在的泄密隱患1.有線傳輸線路輻射泄密。 2.網(wǎng)絡(luò)串音泄密。 3.無線傳輸泄密。 4.通信設(shè)備電磁泄漏發(fā)射泄密。 5.現(xiàn)代通信網(wǎng)廣泛使用計算機控制的程控交換機，如果計算機被置入“木馬”間諜程序，程控交換機就會將通信信息發(fā)送給竊密者。

黨政機關(guān)工作人員保密須知15.辦公自動化設(shè)備存在的泄密隱患(1)存儲功能的泄密隱患。 (2)在辦公自動化設(shè)備內(nèi)安裝竊密裝置。16.不能用普通電話或手機談?wù)摶虬l(fā)送國家秘密內(nèi)容

黨政機關(guān)工作人員保密須知17.不能將手機帶進涉密場所18.不能用非加密傳真機傳真涉密文件、資料

黨政機關(guān)工作人員保密須知19.在國外境外期間應(yīng)當(dāng)遵守的保密要求(1)在國外境外不要隨意談?wù)搰颐孛芎蛢?nèi)部情況，也不要議論所在國和第三國的敏感問題。 (2)商議會談對策、涉密事項及內(nèi)容事項，應(yīng)在不會泄密的地方進行。會談或談判時，不要把涉密文件或內(nèi)部資料帶入會談場所。必須攜帶的，會談時也不要擺放在桌面上。 (3)密電和涉密文件必須在我國駐外使領(lǐng)館保密室草擬，不得在住地房間內(nèi)起草、閱讀涉密文件或內(nèi)部資料。 (4)在私人通信中不得談及內(nèi)部情況，不準(zhǔn)泄露國家秘密。不得使用手機、普通長途電話談?wù)撁孛苁马?，不得使用境外人員使用的辦公設(shè)備處理涉密信息。

黨政機關(guān)工作人員保密須知19.在國外境外期間應(yīng)當(dāng)遵守的保密要求(5)如向國內(nèi)郵寄涉密載體，要通過我外交信使傳遞。傳輸涉密文件、資料時，要通過我駐外使領(lǐng)館或其他駐外機構(gòu)辦理。不能使用普通郵寄、電報、電傳、電子郵件等形式傳遞國家秘密，也不能托人攜帶或在回國人員托運行李中挾帶涉密載體。 (6)銷毀涉密載體時，要保障徹底銷毀，不可復(fù)原，不能隨意亂丟廢紙。 (7)遇到突發(fā)情況時，要巧妙處置并及時告知我駐外使領(lǐng)館。

黨政機關(guān)工作人員保密須知20.對外提供資料要遵守的保密要求機關(guān)工作人員承辦機關(guān)、單位對外提供資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密局《對外經(jīng)濟合作提供資料保密暫行規(guī)定》和國家科委、國家保密局《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》。 嚴(yán)禁私自向境外新聞出版機構(gòu)投寄涉及國家秘密和敏感問題的稿件。機關(guān)、單位向國內(nèi)外新聞出版機構(gòu)投寄稿件，不得引用涉及國家秘密的內(nèi)容。

黨政機關(guān)工作人員保密須知1、投寄的稿件和作品不得涉及國家秘密內(nèi)容，也不得涉及機關(guān)、單位的工作秘密或商業(yè)秘密及他人隱私。 2、稿件和作品凡是涉及本機關(guān)、單位以及本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的，在投寄前，要對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》進行保密審查，自己無法把握時，要請本機關(guān)、單位有關(guān)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)或保密組織進行保密審查。 3、不得擅自將涉及國家秘密的內(nèi)容寫入個人的著作內(nèi)。

黨政機關(guān)工作人員保密須知政府信息公開是一種組織行為，任何機關(guān)工作人員不能擅自對外公開政府或政府部門的信息。國家保密局分別會同中央和國家機關(guān)各部門制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，是對擬公開信息進行保密審查的直接依據(jù)。 接受新聞記者采訪，不得涉及國家秘密；為了說明情況，無法回避相關(guān)涉密事項時，應(yīng)向新聞記者申明需要保密的內(nèi)容，要求不得將涉密內(nèi)容編入新聞稿內(nèi)，并要求新聞記者履行保密義務(wù)。 要以對國家、對家庭、對個人負(fù)責(zé)的角度高度重視保密工作時時小心、時時謹(jǐn)慎，樹立做好保密工作的行為規(guī)范，養(yǎng)成做好保密工作的良好習(xí)慣。

黨政機關(guān)保密須知