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前言 黨的十九大第一次把黨的紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，共同納入黨的建設(shè)總體布局，標(biāo)志著我們黨對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度、實(shí)現(xiàn)新突破。 進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要在堅(jiān)持社會(huì)革命的同時(shí)堅(jiān)持自我革命，跳出歷史周期率，就必須繼續(xù)高度重視并牢牢抓住加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)不放松，始終把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿，切實(shí)做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

目錄一：新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)二：新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法三：“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理四：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》五：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

1新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)一進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 列寧指出，黨應(yīng)該具有嚴(yán)密的組織、統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，這樣才能成為“真正鋼鐵般的組織”。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律始終排在第一位。黨的十八大以來，全黨政治紀(jì)律明顯增強(qiáng)，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，但遠(yuǎn)沒有大功告成，還存在不小差距。如有的黨員干部在會(huì)議上、文章中對(duì)中央的大政方針表示“堅(jiān)決擁護(hù)”，但是飯桌上、私底下說的干的卻是另外一套、陽(yáng)奉陰違；有的對(duì)中央決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣甚至不執(zhí)行；個(gè)別黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡漠，口無遮攔，不分場(chǎng)合，妄議中央大政方針，聽信、傳播政治謠言和政治笑話；等等。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)嚴(yán)肅政治紀(jì)律第一位的是要堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”找準(zhǔn)政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高政治能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)，把黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)二進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的組織集中統(tǒng)一，保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。只有嚴(yán)明組織紀(jì)律，才能有效防止黨的組織渙散、紀(jì)律松弛，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。當(dāng)前，極少數(shù)地方和部門仍然存在組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問題。如有的黨員干部目無組織紀(jì)律，與組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排和決定；有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞家長(zhǎng)制、“一言堂”，獨(dú)斷專行；有的黨員干部“不講黨性講人情、不講原則講關(guān)系、不講正氣講義氣”；等等。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)解決組織紀(jì)律方面存在的問題要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，任何黨員干部都不能把自己凌駕于組織之上。要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，始終把黨放在心中最高位置，時(shí)刻想到自己是黨的人、是組織的一員，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時(shí)候都與黨同心同德，習(xí)慣于在嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活中錘煉堅(jiān)定的組織觀念。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)三進(jìn)一步嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，為實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩日益堅(jiān)固，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?，F(xiàn)實(shí)工作和生活中，黨員干部在廉潔方面存在的問題仍然不可小覷，決不能有任何松口氣、歇歇腳的念頭，否則就會(huì)前功盡棄，后果不堪設(shè)想。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)必須按照要求1以“狹路相逢勇者勝”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，不斷清除雜音噪音，努力凈化腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。2堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查。3用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，通過不斷努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)四進(jìn)一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律，厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 黨的十八大以來，黨的作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)靚麗名片，成效有目共睹，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在，脫離群眾的危險(xiǎn)仍然尖銳地?cái)[在全黨面前。只有持之以恒整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，才能不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十九大剛閉幕，就主持召開十九屆中央政治局第一次會(huì)議，審議關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)調(diào)中央政治局同志要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，為全黨作出表率。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)新的情況和問題出現(xiàn)在黨中央率領(lǐng)下，黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、遵守群眾紀(jì)律的情況大有改觀，但又有一些新的情況和問題出現(xiàn)。集中表現(xiàn)為形式主義官僚主義改頭換面“四風(fēng)”問題隱形變異不作為不擔(dān)當(dāng)問題比較突出華而不實(shí)的“形象工程”“政績(jī)工程”仍然存在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題沒有得到根本解決

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)五進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí) 當(dāng)前違反工作紀(jì)律的問題主要有：個(gè)別黨委（黨組）對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，沒有把管黨治黨當(dāng)作必盡職責(zé)；有的黨委（黨組）不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，對(duì)存在的問題裝聾作啞、避重就輕，導(dǎo)致一些群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決；個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)仍然擔(dān)心紀(jì)律審查會(huì)損害所謂形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壓案不查、瞞案不報(bào)或查處不力，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”流于形式。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)對(duì)于一些黨員干部個(gè)人來說 工作中還存在調(diào)門喊得很高，抓落實(shí)虛頭滑腦，寧可不干事，先?！安怀鍪隆?；有的工作不在狀態(tài)，給群眾辦事假心假意，甚至推諉扯皮；有的敷衍工作崗位、貽誤工作時(shí)機(jī)；等等。對(duì)于這些問題都需要下大力氣進(jìn)行整治。要通過嚴(yán)明工作紀(jì)律，使黨員干部真正把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上、用在為民謀利上。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)六進(jìn)一步嚴(yán)明生活紀(jì)律，努力塑造黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部良好社會(huì)形象 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅生活紀(jì)律是一個(gè)永恒話題。目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守生活紀(jì)律的情況總體是好的，但也還存在一些值得注意的問題。如有的黨員干部仍然奉行及時(shí)行樂思想，熱衷于吃吃喝喝、流連于聲色犬馬，將共產(chǎn)黨人的理想信念和高尚情操拋之腦后；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自控能力低下，作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞。無數(shù)案例表明，生活是一面鏡子，小事小節(jié)中可以折射出黨性、人格和修養(yǎng)，生活上的奢靡就是滋生腐敗的溫床。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)落實(shí)到日常工作和生活之中，培養(yǎng)健康的生活情趣。要凈化朋友圈、社交圈，防止被所謂“哥們”和“朋友”用轎子抬著送進(jìn)監(jiān)獄。要樹立良好家風(fēng)，嚴(yán)格要求和管理子女、家人和親屬，決不給任何違規(guī)違紀(jì)行為可乘之機(jī)。

新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)著力點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)向縱深發(fā)展，前提是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，重點(diǎn)是強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來，關(guān)鍵是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，努力使黨的紀(jì)律真正成為全黨同志共同遵守的行為準(zhǔn)則，確保黨和國(guó)家的事業(yè)生機(jī)勃勃、永續(xù)發(fā)展。

2新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法

新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法運(yùn)用主要平臺(tái)。黨性修養(yǎng)和鍛煉的主要平臺(tái)是黨內(nèi)政治生活。1 開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，既是增強(qiáng)黨性的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)代黨性鍛煉的熔爐。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低，事關(guān)黨員的作風(fēng)狀況，事關(guān)黨內(nèi)的政治生態(tài)，事關(guān)黨員的黨性強(qiáng)弱。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視黨性鍛煉的平臺(tái)建設(shè)。 黨的十八屆六中全會(huì)與時(shí)俱進(jìn)通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。它和1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》一起，向全黨確定了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的系統(tǒng)性要求。通過嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造提高黨性修養(yǎng)的良好氛圍，確保落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。 指出，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”。落實(shí)這一要求，離不開組織生活制度的堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的目標(biāo)，要求自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，努力加強(qiáng)政治、思想、道德、紀(jì)律和能力等方面的修養(yǎng)，保持黨的先進(jìn)性純潔性。全體黨員只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能使黨性逐步堅(jiān)強(qiáng)。

新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)。黨性是黨風(fēng)的內(nèi)在本質(zhì)，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。2 黨性修養(yǎng)是黨員在改造客觀世界的過程中自覺運(yùn)用黨性原則規(guī)范自己行為的自我教育、自我改造、自我完善的過程。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，外在表現(xiàn)就是加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)。黨員改進(jìn)作風(fēng)的過程就是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。實(shí)踐證明，作風(fēng)不會(huì)隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升遷和年齡增長(zhǎng)而自然向好，需要主觀努力和外在監(jiān)督。通過批評(píng)和自我批評(píng)，黨員不斷地接受來自黨內(nèi)外的作風(fēng)監(jiān)督，努力持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。這就意味著黨性在不斷增強(qiáng)。但黨性修養(yǎng)絕不能僅僅停留在改進(jìn)作風(fēng)上。作風(fēng)問題最容易反彈，原因就在于僅僅停留在作風(fēng)的一時(shí)改進(jìn)上，而作風(fēng)出問題的根本原因在于黨性出了問題。因此，要在改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，繼續(xù)解決黨員的黨性問題，包括黨性原則是否內(nèi)化于心外化于行、削弱黨性的外在因素是否清除等等。

新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法發(fā)揮引領(lǐng)作用。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉是對(duì)全黨8900多萬名黨員的普遍和持久的要求。3 黨的自身硬起來當(dāng)然需要全黨的共同努力，但關(guān)鍵要靠黨的各級(jí)干部的引領(lǐng)和示范。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。這既是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。對(duì)“一把手”和高級(jí)干部提出了明確要求：要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，促使他們帶頭遵守黨章黨規(guī)，認(rèn)真貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。高級(jí)干部必須堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，牢固樹立黨的觀念，始終做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，以此帶動(dòng)引領(lǐng)普通黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

新時(shí)代加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法明確衡量尺度。黨員的黨性有著嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。4 曾明確指出衡量黨員黨性強(qiáng)弱有兩個(gè)尺度：一是根本尺度，二是重要尺度。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺度是公、私二字。作為擁有公權(quán)力的黨的干部，必須樹立正確的公私觀，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。這是共產(chǎn)黨人黨性強(qiáng)的重要體現(xiàn)。只有確立正確的公私觀，才能形成正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能真正做到以人民為中心，才能真正將新時(shí)代黨的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求落到實(shí)處。衡量黨性強(qiáng)弱的重要尺度，就是能否正確對(duì)待、自覺接受黨和人民的監(jiān)督。黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，只要堅(jiān)持正確的公私觀，就應(yīng)不怕監(jiān)督，就不要拒絕監(jiān)督，相反應(yīng)該歡迎監(jiān)督，讓監(jiān)督成為常態(tài)?？傊杂X運(yùn)用衡量黨性強(qiáng)弱和水平的兩個(gè)尺度，經(jīng)常來檢測(cè)黨員自身的黨性修養(yǎng)水平，確保黨性修養(yǎng)不斷增強(qiáng)。

3“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理“四風(fēng)”新表現(xiàn)的主要特征隱蔽性也就是改頭換面，由地上轉(zhuǎn)入地下，打起了法紀(jì)紅線的“擦邊球”。如違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”；在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷；收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。流行性也就是說“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)不是個(gè)別現(xiàn)象，其流行范圍還比較廣，帶有明顯的普遍性。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”；一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；有的地方層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議；部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”。

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理“四風(fēng)”新表現(xiàn)的主要特征污染性“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)的危害很嚴(yán)重，其對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的污染性切不可小視。尤其是，“四風(fēng)”新表現(xiàn)的存在，導(dǎo)致了社會(huì)風(fēng)氣的世俗化、庸俗化，嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系以及黨和政府的執(zhí)政形象，以至于削弱黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。頑固性“四風(fēng)”新表現(xiàn)，看似新動(dòng)向，實(shí)則老問題，其由來已久、成因復(fù)雜，不是一朝一夕就能徹底解決的。正如反復(fù)提醒的那樣，“作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功”。這就要求發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理“四風(fēng)”新表現(xiàn)的思想誘因 許多“四風(fēng)”新表現(xiàn)，政治投機(jī)的思想誘因很明顯。例如，一些地方不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”；一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。一些人之所以這么干，表面看是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)則是為了自己的“注意力政績(jī)”，目的就是政治投機(jī)。一、投機(jī)思想作祟。 許多人并不是不知“底線”和“紅線”，而是心存僥幸思想，自欺欺人地認(rèn)為“能變通”。例如，公款旅游打著單位集體活動(dòng)、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用；通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務(wù)用車，甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”等等就是明證。二、僥幸思想搞怪。

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理“四風(fēng)”新表現(xiàn)的思想誘因 一些人受拜金思想侵蝕嚴(yán)重，將人生快樂簡(jiǎn)單的等同于物質(zhì)快樂，把對(duì)幸福的追求演化成對(duì)感官享樂的追求，奉行及時(shí)行樂的人生哲學(xué)，意志消沉、精神萎靡，行動(dòng)懈怠、玩物喪志，大吃大喝、奢侈浪費(fèi)，自甘墮落。甚至將“商品交換那一套”搬到“黨內(nèi)政治生活和工作中來”“把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值”，大搞權(quán)錢、權(quán)色交易。三、拜金思想侵蝕。 一些人受官本位、官尊民卑、唯權(quán)獨(dú)尊等特權(quán)思想流毒甚深，因而脫離實(shí)際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當(dāng)老爺?shù)膯栴}嚴(yán)重。比如，有的干部狂妄自大、唯我獨(dú)尊、搞“一言堂”，對(duì)待下級(jí)和群眾態(tài)度生硬、蠻橫，吃拿卡要，以權(quán)謀私；有的干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推、將責(zé)任向下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然；有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣，做“兩面人”。四、特權(quán)思想使然。

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理思想教育鑄“魂” 理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)必須把思想教育鑄“魂”放在首位。要采取多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，從根本上解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，由此提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理對(duì)策

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理制度建設(shè)立“本” 在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)是更帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有針對(duì)性的措施，不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化、民主化、法制化水平。特別是要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排；同時(shí)要實(shí)行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，由此有效扎緊制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”導(dǎo)致“四風(fēng)”問題回潮。“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理對(duì)策

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理領(lǐng)導(dǎo)帶頭示“范” 風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人是“關(guān)鍵少數(shù)”，其作風(fēng)是一個(gè)地方或單位乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，因而也是作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在作風(fēng)建設(shè)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，從而形成“頭雁效應(yīng)”，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！八娘L(fēng)”新表現(xiàn)的治理對(duì)策

“四風(fēng)” 新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理執(zhí)紀(jì)問責(zé)促“行” 制度的籠子扎得緊不緊，很大程度上取決于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督嚴(yán)不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。在“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理上，必須堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。當(dāng)前，要聚焦在重要指示中指出的10個(gè)方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，以此為突破口和切入點(diǎn)，緊抓不放、一抓到底，以點(diǎn)帶面，用小切口推動(dòng)大變局。“四風(fēng)”新表現(xiàn)的治理對(duì)策

4學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

2015年10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱"準(zhǔn)則")，《準(zhǔn)則》自2016年1月1日起實(shí)施，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨中央為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。 《廉政準(zhǔn)則》在禁止"利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益"等8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)"不準(zhǔn)"，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實(shí)完善了相應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

地位作用 《廉政準(zhǔn)則》在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位，主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是效力等級(jí)高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級(jí)，黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等七種，《廉政準(zhǔn)則》具有僅次于黨章的效力等級(jí)。二是適用對(duì)象重要?！读?zhǔn)則》的適用對(duì)象是縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象，關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成效。三是作為廉潔從政行為的基本規(guī)范，內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)。《廉政準(zhǔn)則》基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個(gè)方面，既有正面的原則性要求，又有嚴(yán)格的禁止性規(guī)定；既有行為規(guī)范，又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度，在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

地位作用 作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《廉政準(zhǔn)則》的作用可以概括為以下幾點(diǎn)：一是《廉政準(zhǔn)則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)?！读?zhǔn)則》從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做，哪些行為不能做，并能對(duì)自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷，有利于防患于未然，切實(shí)減少不廉潔行為的發(fā)生。二是《廉政準(zhǔn)則》為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù)，特別是修訂后的《廉政準(zhǔn)則》明確了監(jiān)督主體，充實(shí)了監(jiān)督措施，提高了監(jiān)督實(shí)效，為增強(qiáng)廉潔從政行為規(guī)范的執(zhí)行力提供了有效保障。三是《廉政準(zhǔn)則》為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手?！读?zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，既是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果，又能有力推動(dòng)教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面工作的開展，對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。四是《廉政準(zhǔn)則》彰顯了我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗的決心?！读?zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，旗幟鮮明地表達(dá)了我們黨提倡什么、反對(duì)什么，彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

5學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

政治紀(jì)律 通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

組織紀(jì)律 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

工作紀(jì)律 黨組織負(fù)責(zé)人在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分：學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

廉潔紀(jì)律 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

群眾紀(jì)律 不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》六大紀(jì)律

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