開啟新時(shí)代科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程

前言導(dǎo)讀關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能從根本上掌握國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和民族進(jìn)步的主動(dòng)權(quán)。近日出版發(fā)行的習(xí)近平總書記《論科技自立自強(qiáng)》深刻回答了科技自立自強(qiáng)的重大理論和實(shí)踐問題，為以科技創(chuàng)新服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向、提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。

目錄

第一章節(jié)把握科技自立自強(qiáng)的重大意義

習(xí)近平總書記指出，科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展諸要素中最活躍、最革命的要素。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，只有技術(shù)進(jìn)步是增長(zhǎng)的來源。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人類歷史就是一部由科學(xué)技術(shù)推動(dòng)的發(fā)展史。重大科技創(chuàng)新往往催生產(chǎn)業(yè)革命、工業(yè)革命并重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局、改變國(guó)家力量對(duì)比。一個(gè)國(guó)家的前途，一個(gè)民族的命運(yùn)，在很大程度是由這個(gè)國(guó)家、民族的科技水平所決定的。

第二次世界大戰(zhàn)之后，科技發(fā)展進(jìn)入“大科學(xué)”時(shí)代，科技研發(fā)從集體規(guī)模擴(kuò)大到國(guó)家規(guī)模，社會(huì)化程度不斷提高，重大突破性科技成果往往是有組織的多學(xué)科交叉、多團(tuán)隊(duì)合作、資本和資源密集投入的結(jié)果。1945年，美國(guó)科學(xué)家范內(nèi)瓦·布什的《科學(xué)：無盡的前沿》被視為美國(guó)科學(xué)政策的“開山之作”，推動(dòng)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)建立，開啟政府對(duì)科學(xué)研究大規(guī)模投入時(shí)代，形成以政府資助為支撐、以大學(xué)基礎(chǔ)研究為創(chuàng)新引擎、以產(chǎn)業(yè)研發(fā)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的協(xié)作系統(tǒng)，奠定了美國(guó)科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，支撐起美國(guó)霸權(quán)地位。其他全球主要經(jīng)濟(jì)體也將科技視為競(jìng)爭(zhēng)力的核心，德國(guó)政府提出“德國(guó)的發(fā)展只能依靠以研究和創(chuàng)新為中心的科研政策”；英國(guó)政府提出“以科學(xué)、工程和技術(shù)為動(dòng)力提高英國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”；日本政府提出“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”……在當(dāng)下時(shí)代，各國(guó)政府均將科技事業(yè)視為國(guó)家事業(yè)的關(guān)鍵組成部分，將科技發(fā)展擺在國(guó)家政策的突出位置。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。必須把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

第二章節(jié)回顧科技自立自強(qiáng)的偉大實(shí)踐

習(xí)近平總書記指出，近代史上，我國(guó)落后挨打的根子之一就是科技落后。中華人民共和國(guó)成立后，為改變近代以來國(guó)家積貧積弱、人民飽受欺凌的悲慘命運(yùn)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民面對(duì)外部技術(shù)封鎖和打壓，在一窮二白的艱難環(huán)境中奮力追趕世界先進(jìn)科技水平，取得了以“兩彈一星”為代表的系列重大成就，建立起比較完整的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，要求破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略一體規(guī)劃，要求“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。

黨的十八大以來，我國(guó)緊緊依靠創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技投入跨越式增長(zhǎng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出位居世界第二，研發(fā)人員總量位居世界第一；科技成果噴涌而出，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，科技體制改革的四梁八柱基本建立，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。 但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)科技創(chuàng)新能力同國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然存在較大差距，特別是原始創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)受制于人的局面沒有從根本上改變。在當(dāng)前更加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下，在我國(guó)科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期，我們比以往任何時(shí)候更需要進(jìn)一步激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新活力、更需要進(jìn)一步提升國(guó)家科技創(chuàng)新體系整體效能，《論科技自立自強(qiáng)》的出版發(fā)行恰逢其時(shí)。

第三章節(jié)貫徹科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略部署

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。要堅(jiān)持正確政治方向，動(dòng)員全黨全社會(huì)萬眾一心為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力奮斗。科技自立自強(qiáng)相關(guān)理論作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，全黨和全國(guó)科技工作者都應(yīng)該深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記圍繞科技創(chuàng)新提出的一系列順應(yīng)時(shí)代潮流、符合中國(guó)實(shí)際、合乎科技發(fā)展規(guī)律的重要論述。

習(xí)近平總書記要求，科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。要以新型舉國(guó)體制，在事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、先進(jìn)制造、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是能夠體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的科技隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量需要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，推動(dòng)科技、教育、產(chǎn)業(yè)緊密融合。

要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，鼓勵(lì)人才心懷“國(guó)之大者”。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

面對(duì)部分國(guó)家將科技創(chuàng)新“政治化”“集團(tuán)化”“武器化”，習(xí)近平總書記指出，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略。要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，把新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重大契機(jī)，也要讓對(duì)外開放的大門越開越大，推動(dòng)科技成果和科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享。

高校作為教育、科技、人才“三位一體”的重要結(jié)合點(diǎn)，要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，服務(wù)科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出，高水平研究型大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。2023年5月，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求推進(jìn)科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等院校要以更大擔(dān)當(dāng)投身國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，踐行基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的高校使命。

邁步新征程，我們當(dāng)牢牢把握科技自立自強(qiáng)的歷史機(jī)遇和時(shí)代使命，砥礪奮發(fā)、篤行不怠，以科技自立自強(qiáng)筑牢社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之基，讓科技創(chuàng)新成為中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)步之魂。

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